429999 美国是联邦制国家?和前苏联比,美国只是伪装联邦制的单一制

2020-01-04 08:45:54

429999 美国是联邦制国家?和前苏联比,美国只是伪装联邦制的单一制

429999,一般而言,一个国家的组成方式分为单一制和联邦制。至少到现在,传统的政治学教科书也都还时这么教的。但实际上,在现实中,作为曾经的联邦制的典范的美国,越来越像是一个单一制国家了。

联邦制从形成过程来说,一般是独立的邦联合起来,形成联邦,然后由各邦同意之后,再让渡一部分权利给中央政府,凡是各个邦政府没有授权和没有同意让渡的权利,都由各邦自己保留。

但实际上,对各邦最重要的权利只有两个,第一是能否拒绝执行中央政府的命令和法令,第二是能否自主决定退出联邦?

美国在建国之初,对这个问题没有特别明确的规定。在林肯当选之后,因为黑奴问题,南方州宣布退出联邦。

如果按照教义法意义上的美国宪法来说,南方各州的这个做法其实没有问题,因为宪法没有禁止各邦退出联邦,那么每个州都是有权要求退出联邦的,这是合法的。

但林肯认为,这是个政治问题,不是个法律问题。他明确表示,退出联邦宣布独立,就是叛乱,就意味着挑起与联邦政府之间的战争。于是林肯下令讨伐,这就是美国历史上著名的南北战争。

直到今天,仍然有人认为,林肯发动战争是非法的,是违背当时的美国宪法的精神的。而且,南北战争造成了美国人口的严重减少。所以,有些人对林肯持否定态度。此外,也有一些州动辄声称要退出联邦,宣布独立。

比如最近加州的一部分地区就宣布,要退出旧加州,要成立新加州。但是,这种行动多数都只是政治闹剧,并没有能力付诸实施,也不敢公然与联邦政府对立。原因很简单,无论哪个州,也没有能力对抗联邦政府控制下的美国军队。

所以,以南北战争为分界线,美国之前是联邦制,之后实际上是一直在不断的向单一制方向发展,联邦政府的权力在不断扩大,而各州保留的权力一直在不断缩小。虽然联邦政府和地方政府仍然存在博弈,但这个大趋势并没有多少改变。

到今天,可以说美国其实是一个伪装成联邦制国家的单一制国家。

最接近原始意义上的联邦制的是哪个国家呢?其实是前苏联。因为前苏联的宪法明确规定了,每个加盟共和国都有权利退出联盟,也就是退出苏联这个国家。而苏联最后解体,也就是以各共和国宣布退出苏联的形式完成的。

俄罗斯是第一个宣布退出苏联的,正是俄罗斯的退出,导致苏联失去了主心骨,从而让苏联这个庞然大物轰然倒塌。俄罗斯在退出苏联之后,也宣称自己是联邦制国家。到现在,俄罗斯的全称也是俄罗斯联邦。

但当车臣宣布要脱离俄罗斯独立的时候,曾经主导了俄罗斯脱离苏联的叶利钦二话不说,直接就把军队开进了车臣,大打出手。经过了长期的战争,才最终形成了目前的局面,车臣仍然在联邦之内,没能独立。

在这个意义上说,俄罗斯和美国一样,现在实际上都是伪装成联邦制的单一制国家。虽然地方政府名义上保留了不少权利,但实际上最主要的军事、外交等权利都由联邦政府控制着,并不能完全自行其是。

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